【2025年2月18日】国内ESG/可持续发展政策周报

1. 《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》

2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路，深化新能源上网电价市场化改革，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。《通知》明确，通过建立可持续发展价格结算机制，既妥善衔接新老政策，又稳定行业发展预期，有利于促进新能源可持续发展，助力经济社会绿色低碳转型。此次改革将有利于推动新能源行业高质量发展，有利于促进新型电力系统建设，且有利于加快建设全国统一电力市场。

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202502/t20250209_1396066.html

2. 《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》

2月11日，工业和信息化部等十一部门联合印发《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），提出促进铜产业高质量发展的目标任务，包括到2027年力争国内铜矿资源量增长5%至10%，突破一批铜资源绿色高效开发利用关键工艺和高端新材料，培育一批优质企业等。围绕上述目标，《实施方案》明确了资源保障、技术创新、结构调整、绿色智能转型等方面重点任务。为推动产业绿色化智能化发展《实施方案》提出两项措施：一是支持绿色化改造升级，二是推进数字化转型智能化升级。

https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_62193141b5d34873bf13da2026624b34.html

3. 《关于进一步加强危险废物环境治理 严密防控环境风险的指导意见》

2月12日，生态环境部发布《关于进一步加强危险废物环境治理 严密防控环境风险的指导意见》（以下简称《指导意见》），以严密防控危险废物环境风险为目标，以推进全过程信息化环境监管和严格管控填埋处置量占比为抓手，提升危险废物环境监管效能，优化利用处置方式，守牢危险废物生态环境安全底线。《指导意见》提出，提升危险废物收集处置保障能力，优化危险废物利用处置方式，以及健全危险废物环境管理体系。深化危险废物规范化环境管理方面，《指导意见》强调，严格落实企业主体责任、排查整治环境风险隐患，并健全环境风险防控机制。

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7003496.htm 

4. 《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案（2025-2027年）》

2月11日，为深入落实区域协调发展战略，深度对接服务京津冀协同发展、长三角一体化发展等区域重大战略，不断塑造绿色低碳高质量发展新动能新优势山东省人民政府办公厅印发《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出“六大协同”21项具体措施，分别是协同培育发展新质生产力、协同建设现代化产业体系、协同提升基础设施联通水平、协同促进高水平对外开放、协同推进全面绿色转型发展和协同提供高品质公共服务。

协同推进全面绿色转型发展方面，《行动方案》明确健全绿色低碳发展机制。落实支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格等政策，完善绿色金融制度。并构建降碳减排协作机制。加强区域间碳排放数据质量管理合作交流，按照国家部署协同推进碳排放权交易市场建设，开展重点产品碳足迹试点，探索建立产品碳足迹因子共建互享机制。

http://www.shandong.gov.cn/jpaas-jpolicy-web-server/front/info/detail?iid=875e1c2acb5f43269a00a9285d4e2bd5

5. 《河南省有效降低社会物流成本实施方案》

2月12日，河南省人民政府印发《河南省有效降低社会物流成本实施方案》（以下简称《实施方案》），从降低物流体系运行成本、降低物流资源配置成本、降低物流协同组织成本、降低物流技术升级成本、降低物流企业经营成本，5个方面发力推出16条措施。《实施方案》提出推动物流数智化发展，加快物流绿色化转型。支持物流枢纽场站、仓储设施、运输工具等绿色化升级，推广合同能源管理等节能管理模式，推动零碳车队、零碳物流园区建设。鼓励物流园区应用绿色建筑材料、节能技术与装备，推进货物包装和物流器具绿色化、减量化。《实施方案》还提出提升物流标准化发展水平。完善数字化、智能化、绿色化等关键领域物流标准和冷链物流、应急物流等专业物流标准，加快即时配送、网络货运等新模式、新业态标准建设。

https://www.henan.gov.cn/2025/02-12/3123002.html

6. 《重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》

2月13日，重庆市人民政府印发《重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在实现农业转移人口市民化质量明显提高，区县域新型工业化城镇化协调发展明显加快，重庆都市圈区域带动力和国际竞争力明显增强，城市品质和安全韧性水平明显提升，常住人口城镇化率达到76%，更好支撑全市经济社会高质量发展。《实施方案》推进绿色智慧城市建设，大力推广绿色建材、清洁取暖及分布式光伏应用，加快居住区充电设施建设。产业方面，主城新区围绕“33618”现代制造业集群体系，在新能源、先进材料等领域打造优势产业集群，引导山区库区培育食品加工、特色轻纺等就业容量大的产业集群。

https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202502/t20250213_14304296.html

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