【2025年2月5日】国内ESG/可持续发展政策周报

1.《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》

1月22日，中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》（以下简称《规划》），明确到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。《规划》提出八大重点任务：优化城乡发展格局，分类有序推进乡村全面振兴；优化城乡发展格局，分类有序推进乡村全面振兴；加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基；推动乡村产业高质量发展，促进农民收入增长；大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村全面振兴；繁荣乡村文化，培育新时代文明乡风；深入推进乡村生态文明建设，加快发展方式绿色转型；建设宜居宜业和美乡村，增进农民福祉；深化农业农村改革，激发农村发展活力；加强农村基层组织建设，推进乡村治理现代化。

《规划》提出深入推进乡村生态文明建设，加快发展方式绿色转型。在农业绿色低碳发展上，大力推广绿色生产技术，同时，强化农业面源污染防治，通过发展生态循环农业，实现农业废弃物减量化、资源化、无害化，还会加强对农业面源污染治理的监测评估。稳步推进农业减排固碳，推广免耕少耕播种技术，降低农业甲烷和畜禽养殖臭气排放，加快老旧农机报废更新，推动绿色技术装备应用，并开展农业减排固碳技术攻关。

https://www.gov.cn/zhengce/202501/content_7000493.htm

2.《关于优化制药建设项目环评工作的通知（征求意见稿）》

1月21日，生态环境部组织编制了《关于优化制药建设项目环评工作的通知（征求意见稿）》（以下称《通知》），以更好服务保障制药行业新型业务发展，切实减轻企业负担。《通知》包括3部分共12条：一是优化制药项目环评管理方式；二是加强制药项目环评审批把关；三是加强制药项目监管执法。

随着《通知》的进一步落实，将规范制药行业环评管理工作，进一步发挥环评源头预防作用；优化环评管理要求，引导CDMO等新型业务绿色、规范开展，提高企业自主创新活力、实现医药产业高质量发展的同时，确保环保监管工作落实到位；强化污染防治措施，强化对新污染物的关注及治理，减少污染物产生及排放；明确环评报告抽查复核重点内容，实现制药项目事前、事中、事后闭环管理，促进制药行业绿色发展。

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202501/t20250121_1101037.html

3.《绿色技术推广目录（2024年版）》

1月20日，由国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、国务院国资委、国家能源局等八部门联合编制的《绿色技术推广目录(2024年版)》（以下简称《目录》）正式公布。《目录》包括节能降碳产业技术37项、环境保护产业技术21项、资源循环利用产业技术20项、能源绿色低碳转型技术17项、生态保护修复和利用技术3项、基础设施绿色升级技术12项、绿色服务技术2项。这些技术极具创新性和实用性，例如废旧锂离子电池综合回收利用技术，能从废旧电池中制备高纯度锂盐产品，提高金属回收率，既解决污染问题，又实现资源循环利用。发布《目录》有利于强化绿色技术创新发展导向，促进绿色技术成果转化。为进一步强化《目录》应用实施，国家发展改革委等部门将组织开展技术路演等活动推动产业化应用，金融机构也会加强融资支持，助力绿色技术发展。

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202501/t20250120_1395788_ext.html

4.《关于发布2023年电力碳足迹因子数据的公告》

1月21日，为落实《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》相关要求，生态环境部、国家统计局、国家能源局组织中国电力企业联合会等单位计算了2023年燃煤发电、燃气发电、水力发电、核能发电、风力发电、光伏发电、光热发电、生物质发电碳足迹因子和输配电碳足迹因子以及全国电力平均碳足迹因子，供各行业产品核算电力生产和消费产生的碳足迹使用。本次发布电力碳足迹因子填补了国内电力碳足迹因子数据空白，可供不同主体核算电力生产和消费产生的碳足迹使用，有助于促进产业链供应链绿色低碳转型，培育发展新质生产力和实现“双碳”目标。此外，此次发布的电力碳足迹因子研究方法与国际衔接，具备因子互认基础。其测算过程也基于大量典型代表案例调研，大部分采用国内企业实测数据，更加符合我国电力发展客观实际。

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202501/t20250123_1101226.html 

5.上海《静安区支持节能减排降碳实施办法》

1月20日，上海市静安区发展和改革委员会印发《静安区支持节能减排降碳实施办法》，发挥节能减排降碳政策的激励作用和示范效应，加大对本区节能减排降碳工作的支持力度，鼓励和引导企事业单位提升能源利用效率、加强用能管理、减少碳排放，促进绿色低碳可持续发展。扶持的主要内容包括包含产业节能减排降碳、建筑节能减排降碳、交通节能减排降碳、循环经济发展、合同能源管理、可再生能源开发和新能源技术应用、节能减排降碳技术研发和应用推广、节能减排降碳能力建设、绿色低碳示范试点、先进单位表彰等十个方面。

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20250120/476da198c42f42cfb90f4f5fb59bef1a.html 

评安国蕴（北京）科技有限公司（Prestige and Fortune Fintech (Beijing) Co. Ltd.）是专注于服务客户可持续发展的数智公司。公司融合全球SDG（可持续发展）与ESG发展理念及最佳实践，借助人工智能、大数据、NLP等前沿技术手段，研究并开发SDG与ESG在中国的分析评级模型及场景应用，特别致力于通过基于国内外各类ESG标准体系（国际、行业等多维度）持续开发兼容性广的系列服务工具，助力企业、机构双碳目标实现，助力普惠金融与乡村振兴，为国内监管部门提供ESG相关政策分析与支持；为地方政府提供区域经济可持续发展的规划设计；为企业ESG信息披露、相关企业战略（如市值管理、投融资策划等）提供整体解决方案；为金融服务及投资机构在宏观、行业及公司层面提供多场景、多维度、多行业的ESG预制数据库及评级服务。

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