【2025年1月6日】国内ESG/可持续发展政策周报

1.全国工业和信息化工作会议部署2025年任务

据“工信微报”微信公众号消息，12月26日至27日，全国工业和信息化工作会议在京召开，进一步落实全国新型工业化推进大会部署要求，总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年任务。会议强调，2025年要围绕高质量发展，突出重点、把握关键，扎扎实实做好各项工作。

一是全力促进工业经济平稳增长。二是深入实施制造业重点产业链高质量发展行动。三是推进科技创新和产业创新融合发展。四是加强传统产业改造升级。启动实施标准提升引领传统产业优化升级行动。加强重点行业企业技术改造，推进重点行业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。五是培育壮大新兴产业和未来产业。实施培育新兴产业打造新动能行动，推进制造业新技术新产品新场景大规模应用示范。六是推进信息化和工业化深度融合。七是推动信息通信业高质量发展。八是推动工业绿色低碳发展。优化绿色制造和服务体系，新培育一批绿色工厂、绿色供应链。加大工业节能降碳攻坚力度，探索推进零碳工厂、零碳工业园区建设。提升工业资源节约集约循环利用水平，培育壮大绿色低碳产业。九是深入推进中小企业专精特新发展。十是优化国防科技工业布局。十一是支持部属高校“双一流”建设。十二是提升行业治理现代化水平。扩大制造业、电信等领域高水平对外开放，推动数字经济、新能源汽车、绿色发展、中小企业等领域国际交流与合作。

https://mp.weixin.qq.com/s/orvT1mFhhfypvpucXHq73Q 

2.《农业农村部关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》

12月27日，农业农村部印发《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确到2030年，农业绿色发展水平明显提高，农业资源利用效率稳步提高，废弃物资源化利用水平明显提升，农业产地环境保护水平持续增强，绿色低碳循环的农业产业体系初步构建，农业发展全面绿色转型取得积极进展。《意见》提出促进资源节约和投入品减量使用、促进废弃物资源化利用、推进农业生态系统稳定多样、促进全产业链绿色低碳转型等方面要求。促进全产业链绿色低碳转型方面，《意见》强调，要推行绿色循环、发展绿色低碳农业产业链。推进农业生态系统稳定多样，推动农业节能降碳，研发种养业生产过程温室气体减排技术。统筹布局农产品加工原料生产、初加工和精深加工产能，推动绿色加工、废弃物回收利用等产业集聚发展，促进加工减损节本、资源高效利用。

https://www.moa.gov.cn/govpublic/FZJHS/202412/t20241230_6468640.htm

3.《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》

12月31日，工业和信息化部、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司等三部门印发《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》（以下简称《实施方案》）。加快工业副产氢和可再生能源制氢等清洁低碳氢应用，是推动氢能产业高质量发展、培育新质生产力的重要方向，是促进节能降碳、推进新型工业化的重要路径。《实施方案》提出加快清洁低碳氢替代应用。鼓励炼化行业加氢裂化、加氢精制，煤化工行业气化等环节利用清洁低碳氢替代化石能源制氢。推动有色金属行业氢还原制备金属粉末，半导体制造、清洗、封装和焊接，医药行业催化加氢清洁低碳氢替代。开发低成本、高可靠、可离网运行的“光伏+储能”技术及产品，不断提升制用低成本绿电的供给。《实施方案》还提出大力发展氢碳耦合制绿色甲醇，积极推动氢氮耦合制绿色合成氨。鼓励工业企业、工业园区、数据中心联合能源企业以市场化方式探索氢电融合的工业绿色微电网。

https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_a4dacd6bf10e40178b32cfc11e4f4265.html

4.《赤泥综合利用行动方案》

1月2日，为落实《“十四五”工业绿色发展规划》《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》，提升赤泥综合利用水平，工业和信息化部等六部门印发《赤泥综合利用行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》计划到2027年，赤泥综合利用取得积极进展。赤泥源头减量、低成本降碱等关键技术取得突破。到2030年，基本形成产业链上下游协同发力、赤泥综合利用量效齐增的可持续发展格局，新增赤泥综合利用率达到25%。《行动方案》聚焦推动赤泥源头减量、扩大综合利用规模、拓展综合利用新场景、提升技术创新能力、加强产业统筹布局和协同发展等，系统提出各项具体工作任务。从加强工作组织、培育骨干力量、完善法规标准、加大支持力度、强化宣传引导等方面提出保障措施。

https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_5562bf0e361d4532b37bd0338fb1e84e.html

5.《北京市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》

12月30日，北京市财政局印发《北京市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》计划2030年前，有利于绿色低碳发展的财税政策体系基本形成，促进绿色低碳发展的长效机制逐步建立，推动碳达峰目标顺利实现。2060年前，财政支持绿色低碳发展政策体系成熟健全，有力推动碳中和目标顺利实现。《实施意见》明确支持重点方向和领域，提出支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、支持重点行业领域绿色低碳转型、支持绿色低碳科技创新和基础能力建设、支持绿色低碳生活和资源节约利用、支持碳汇能力巩固提升、支持完善绿色低碳交易市场体系。推动企业实施节能、节水、减污、降碳等绿色低碳改造，鼓励医药健康、集成电路、智能网络汽车、智能制造与装备等重点工业领域绿色提升，支持绿色工厂和绿色供应链管理企业建设。

https://czj.beijing.gov.cn/zwxx/tztg/202412/t20241230_3976335.html

6.《关于支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》

1月2日，山东省人民政府印发《关于支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出五个方面，21条重点任务，包括加快建设现代化产业体系，大力发展新质生产力；加快发展绿色循环经济，促进生产方式低碳转型；加快发展清洁能源，构建安全高效新型能源体系；加快推进美丽烟台建设，打造北方最美生态城市；和加快推动改革开放，增强绿色低碳发展动力活力。《实施计划》提出加快园区和企业绿色循环化改造。推动工业固废源头减量和资源化利用，支持有条件的园区和企业打造“无废工业园区”“无废企业”。开展二氧化碳捕集碳封存及资源化利用，鼓励建设“近零碳园区”。完善最严格的水资源管理制度，大力推广节水产品和技术。加快城市级数字化虚拟电厂、能耗及碳排放管理平台和新型多元化储能中心项目建设。积极发展绿电交易，扩大绿电消费。深入推进重点领域改革。实施支持绿色低碳发展的金融、投资政策和相关市场化机制。

http://www.shandong.gov.cn/art/2025/1/2/art_267492_71998.html

7.《江西省空气质量持续改善行动计划实施方案》

1月2日，为贯彻落实国务院《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号），江西省人民政府印发《江西省空气质量持续改善行动计划实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出九个方面，33条重点任务。《实施方案》提出推进产业结构调整，促进产业产品绿色升级。推动绿色环保产业健康发展，支持开发区绿色低碳循环发展。加大政策支持力度，在低（无）VOCs含量原辅材料生产和使用、VOCs污染治理、超低排放、环境和大气成分监测等领域支持培育一批龙头企业。推进能源结构优化，加速能源清洁低碳高效发展。有序推进以电代煤，稳妥推进以气代煤。推进交通结构优化，大力发展绿色运输体系。

https://www.jiangxi.gov.cn/art/2025/1/2/art_4975_5101077.html

评安国蕴（北京）科技有限公司（Prestige and Fortune Fintech (Beijing) Co. Ltd.）是专注于服务客户可持续发展的数智公司。公司融合全球SDG（可持续发展）与ESG发展理念及最佳实践，借助人工智能、大数据、NLP等前沿技术手段，研究并开发SDG与ESG在中国的分析评级模型及场景应用，特别致力于通过基于国内外各类ESG标准体系（国际、行业等多维度）持续开发兼容性广的系列服务工具，助力企业、机构双碳目标实现，助力普惠金融与乡村振兴，为国内监管部门提供ESG相关政策分析与支持；为地方政府提供区域经济可持续发展的规划设计；为企业ESG信息披露、相关企业战略（如市值管理、投融资策划等）提供整体解决方案；为金融服务及投资机构在宏观、行业及公司层面提供多场景、多维度、多行业的ESG预制数据库及评级服务。

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